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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右
，托位供
给存在较  大缺口。截至2021 年底 ，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。